作为国家层面首次围绕常住地提供基本公共服务出台的专门文件，近日，《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》发布，受到社会各界广泛关注。六大重点任务具体包括哪些内容？如何确保各项措施精准落地，让2.5亿 “人户分离” 的未落户常住人口看得见、摸得着、享受得到？基本公共服务 “跟人走”，背后城市的治理逻辑又在发生怎样的深刻变化？
这份文件如何惠及2.5亿人？
上海交通大学中国发展研究院执行院长 陆铭：这个文件的出台非常及时。目前，我国城镇常住人口中仍有约30%的人口长期在城市居住，甚至超过5年、10年，没有本地户籍。传统体制下，很多公共服务获取与本地户籍挂钩，导致许多人在城市有工作，有经济贡献和纳税，却无法平等享受基本公共服务，这份文件有望加快解决这一民生问题。同时，结合全国统一大市场建设，随着公共服务与户籍脱钩，也能促进人口自由流动，优化生产要素配置，提升经济增长潜力。
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